Địa phương làm kém sẽ thu lại ủy thác bảo trì đường bộ

Bộ trưởng Đinh La Thăng chủ trì hội nghị tổng kết công tác ủy thác quản lý các tuyến quốc lộ Nâng cao năng lực bào trì các địa phương Theo Tổng cục Đường bộ VN, hiện có 51/63 địa phương (Sở GTVT) được giao ủy thác, quản lý 9.646 km, chiếm gần 50% tổng số quốc lộ trên địa bàn cả nước. Đây là các tuyến đường vòng đai, đi qua nhiều vùng điệu kiện KT- XH còn khó khăn và có một điểm chung là lưu lượng vận tải thấp so với các tuyến do các Cục quản lý đường bộ quản lý. Phần đông cấp đường có quy mô cấp thấp, chất lượng đường và trọng tải cầu còn nhiều bất cập hạn chế. Ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ VN cho biết, việc giao ủy thác cho các địa phương đã phát huy được lợi thế của các Sở GTVT trên địa bàn trong công tác quản lý, bảo trì và vận hành vỡ hoang, nhất là công tác phòng chống lụt bão. Việc ủy thác đã giảm bớt công việc, giảm bộ máy và biên chế hành chính của cho các Cục Quản lý đường bộ. Khi nhận ủy thác, Sở GTVT trở nên cầu nối của tỉnh với Bộ GTVT. Song song, ưng chuẩn việc ủy thác, các Sở GTVT có thêm dịp để tiếp cận, tham khảo và ứng dụng vào việc quản lý hệ thống đường địa phương đối với các định hướng cũng như vận dụng KH-CN mới trong đầu tư xây dựng, bảo trì đường bộ. Cũng chuẩn y ủy thác, Bộ GTVT có nhiều tiện lợi trong việc nắm bắt tình hình phát triển GTVT địa phương để quản lý quốc gia về GTVT. Ông Huyện cũng cho biết thêm, một số Sở GTVT tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, bảo trì quốc lộ được ủy thác như: Tuyên Quang, Bến Tre, Yên Bái, Hưng Yên,… Tuy nhiên, ông Huyện cũng cho rằng, việc ủy thác vẫn còn một số hạn chế, nhiều Sở GTVT làm chưa tốt, bởi chưa thực hành đúng quy định về phát quang tầm nhìn, cắt xén cỏ cây, nạo vét vỉa hè, rãnh thoát nước, bảo dưỡng, tu bổ mặt đường nên đường nhanh xuống cấp, ảnh hưởng đến ATGT. Qua thực tế công tác quản lý, ủy thác, có nhiều mô hình khác nhau như: thành lập các Ban QLDA chuyên trách, nhiều địa phương dùng Ban QLDA kiêm nhiệm cả xây dựng cơ bản và bảo trì... Chẳng thể phủ nhận, Sở GTVT nào có Ban QLDA chuyên trách click here thì công tác quản lý bảo trì tốt hơn. Là 1 trong có 19 Sở GTVT thành lập Ban QLDA chuyên trách về công tác bảo trì, ông Phạm Văn Quang, Giám đốc Sở GTVT Tuyên Quang cho biết, dù rằng còn khó khăn về kinh phí (chỉ đáp ứng 40% nhu cầu), song Sở GTVT đã kiện toàn Ban QLDA vốn sự nghiệp kinh tế thực hành nhiệm vụ quản lý, điều hành, rà, giám sát công tác duy tu bảo dưỡng thẳng và tu bổ định kỳ. Sở được giao 369 Km của 4 tuyến quốc lộ. Sở GTVT Tuyên Quang thực hành việc đặt hàng công tác quản lý bảo trì với các đơn vị. Hay như Sở GTVT Hưng Yên, trong lúc kinh phí có hạn, Sở GTVT Hưng Yên đã chủ động áp dụng nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật trong xây dựng và quản lý bảo trì đường bộ như: dán sợi cacbon, sợi thủy tinh để tu chỉnh, tăng cường chịu lực cho cầu và dùng khe co giãn FEBA, khe co giãn răng lược để thay thế khe co giãn cao su bản thép mang lại hiệu quả kinh tế, kỹ thuật cao. Chuyển từ đặt hàng sang đấu thầu Ông Nguyễn Văn Huyện cho biết, tiến tới công tác bảo trì sẽ chuyển từ đặt hàng sang đấu thầu để có các đơn vị bảo dưỡng duy ty chuyên nghiệp. Ông Huyện lấy ví dụ Quý I năm nay có 4 tuyến quốc lộ được đấu thầu thành công với chiều dài 482 Km, nhưng chưa có tuyến quốc lộ ủy thác nào tổ chức đấu thầu. Nguyên nhân là do các Sở GTVT chưa quyết tâm thực hiện chủ trương đấu thầu và có văn bản yêu cầu chưa đấu thầu. Từ nay đến cuối năm Tổng cục Đường bộ VN sẽ tổ chức đấu thầu tối thiểu 40 tuyến quốc lộ với tổng chiều dài 6.376 Km (gần 33% sờ soạng quốc lộ), đồng thời sẽ thẩm tra để xây dựng kế hoạch đấu thầu cho tất thảy các tuyến còn lại trong năm 2015. Theo Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường, Quỹ Bảo trì đường bộ giao cho địa phương 35%, cộng với giao ủy thác quản lý các tuyến quốc lộ lên đến 60%. Do đó, các địa phương phải sử dụng hiệu quả nguồn vốn này để bảo trì, bảo dưỡng. Từ năm 2015 việc duyệt y vốn bảo trì sẽ được làm sớm ngay từ Quý I để địa phương chủ động. Các địa phương làm không tốt sẽ bị cắt ủy thác quản lý quốc lộ Cũng liên can đến xem thêm vấn đề này, ông Lê Hoàng Minh, Chánh Văn Phòng Quỹ Bảo trì đường bộ TƯ cho biết, từ năm 2014 việc giải ngân, tính sổ cho các cơ quan được giao dùng vốn từ Quỹ Bảo trì đường bộ TƯ cho các đơn vị thi công, bảo đảm nguồn vốn thanh toán kịp thời, đúng đối tượng và không làm ảnh hưởng đến tiến độ công trình. “Quỹ sẽ tiến hành giải ngân theo tháng, ngày mùng 5 hàng tháng các đơn vị sẽ mỏng tình hình thực hành tiến độ dự án và đề xuất mức kinh phí cần cấp tháng này trên cơ sở đó Quỹ sẽ giải ngân cho đơn vị ngay trong tháng. Các đơn vị không thực hiện vắng hoặc thưa không đúng mẫu, Quỹ sẽ không tiến hành cấp vốn cho tháng báo cáo và đơ vị phải chịu nghĩa vụ về việc chậm trễ. Sử dụng hiệu quả từng đồng của dân Phát biểu kết luận, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho rằng, chúng ta thu tiền của dân để bảo trì, sửa sang hệ thống đường, do đó phải dùng hiệu quả từng đồng để người dân dùng hiệu quả, an toàn nhất, đem lại ích lợi cho dân chúng và xã hội. Bộ Trưởng đề nghị Tổng Cục Đường bộ VN đến năm 2015 phải được đấu thầu công tác bảo trì, bảo dướng hết thảy các tuyến QL đang quản lý. Các địa phương được giao ủy thác cũng phải tổ chức đấu thầu để từng lớp hóa công tác bảo trì, đích thực mỗi cây cầu, con đường đều có chủ thực sự. Đường do địa phương thực hành quản lý, bảo dưỡng, sử dụng và khai khẩn không đâu bằng 4 tại chỗ khi có thiên tai, lũ lụt, ATGT sẽ được giải quyết chóng vánh kịp thời. Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, Tổng cục Đường bộ VN và các Sở GTVT cần đổi thay tư duy để đưa khoa học, công nghệ, cơ giới hóa vào công tác bảo trì. Bên cạnh đó phải tăng cường công tác rà, thanh tra nhà nước, gắn trách nhiệm người đứng đầu với chất lượng, tiến độ, trật tự ATGT đối với các đơn vị quản lý và tu chỉnh đường. Địa phương nào làm tốt bảo trì, bảo dưỡng đường sẽ tiếp tục được giao thêm, đồng thời sẽ thu lại nếu không làm tốt vai trò được ủy thác. Khánh Hà